FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM
I JÖNKÖPING 2019-02-12
Mål nr 468-19
Sida 1 (2)
 SÖKANDE
SKOP analys AB, 559074-9296 Tulegatan 38
113 53 Stockholm
MOTPART
Habo kommun Box 212
566 24 Habo
SAKEN
f<ONKURRENSVERKET
l
Avd
Dnr
l<Snr
Meddelad i Jönköping
 Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU
FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avvisar yrkandet om att SKOP analys AB ska tilldelas avtalet.
Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning av avtalets giltighet.
BAKGRUND OCH YRKANDE M.M.
Habo kommun har genomfört ett direktupphandlingsförfarande benämnt "Resvaneundersökning 18/189". I tilldelningsbeslut den 15 januari 2019 har en annan leverantör än SKOP analys AB tilldelats kontrakt. Avtal tecknades direkt efter att beslutet hade meddelats.
SKOP analys AB yrkar att avtalet ska förklaras ogiltigt och att SKOP analys AB istället ska tilldelas avtalet och anför i huvudsak att bolaget har uteslu­ tits från utvärderingen på felaktiga grunder och därigenom lidit skada när avtal har tecknats med annan anbudsgivare med avsevärt högre pris.
,Y {)ft7,-(J;Z-!3
Aktbil
 Dok.Id 284471
Postadress
Box 2201
550 02 Jönköping
Besöksadress
Hamngatan 15
Telefon Telefax
036-15 66 00
E-post: forvaltningsrattenijonkoping@dom.se ,,vww.forvaltningsrattenijonkoping.domstol.se
Expeditionstid
måndag-fredag 08:00-16:00
 
FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING
DOM
Sida 2 468-19
SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten har ingen laglig möjlighet att tilldela SKOP analys AB det aktuella avtalet. Yrkandet härom ska därför avvisas.
De situationer när förvaltningsrätten ska förklara ett avtal ogiltigt regleras i 20 kap. 13 § LOU. Av paragrafen framgår bl.a. att ett avtal ska förklaras ogiltigt om avtalet har slutits utan föregående annonsering när det inte har varit tillåtet att använda direktupphandling eller om avtalet slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 19 kap. 29 § LOU. Av de omstän­ digheter SKOP analys AB åberopar framgår dock inte annat än att det i den aktuella upphandlingen varit tillåtet att använda direktupphandling enligt 19 kap. LOU. Inte heller framgår något annat som utgör skäl för att avtalet ska ogiltigförklaras. Vid prövningen av avtalets giltighet i detta fall finns inget utrymme att beakta vad bolaget anför om felaktigheter som skett vid utvärderingen. SKOP analys AB:s ansökan om ogiltigförklaring av avtalet ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR
Information om hur man överklagar finns i bilaga (FR-05).
Sara Hanberger Förvaltningsrättsfiskal

I.ll i!!�
Bilaga '1
 SVERIGES DOMSTOLAR
Hur man överklagar
Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till.
Överklaga skriftligt inom 3 veckor
Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet.
För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum.
Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut.
FR-05
Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar.
Gör så här
1. Skrivförvaltningsrättensnamnoch målnummer.
2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner).
3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet.
4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer.
Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer.
Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter.
5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet.
Vad händer sedan?
Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller.
Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten.
       Vilken dag går tiden ut?
Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars.
Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag.
 Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling
I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får
kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller.
 Sida 1 av 2
 www.domstol.se

Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt.
Prövningstillstånd i kammarrätten
När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning.
Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall.
• Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt.
• Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet.
• Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen.
• Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning.
Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram.
Vill ni veta mer?
Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet.
Mer information finns på www.domstol.se.
    För fullständig information, se:
• lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap.
• lag (2016:1146) om upphandling inom
försörjningssektorerna, 20 kap.
• lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och
säkerhetsområdet, 16 kap.
• lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap.
• lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap.
• lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap.
  Sida 2 av 2
 www.rlomc:;tol <;P