LÄNSRÄTTEN I VÄRMLANDS LÄN Lars Överström DOM 2008-11-10 Meddelad i Karlstad Mål nr 2146-08 E Rotel 5 Sida 1 (3) SÖKANDE Keyline Städ och K.onsult AB, 556458-9801 Ombud: Chefsjurist Pär Cronhult Box 5625 114 86 Stockholm MOTPART Region Värmland Box 475 651 11 Karlstad KONKURR. EH,· 'SV, j:,�.IOIT. "' f 2nt.Hr:J3i' -11- 1 1. Avd Dnr C,I08J Aktbtl Ombud: förste stadsjurist Bengt Kjellberg, Karlstads kommun, Juridiksta­ ben, 651 84 Karlstad SAKEN Offentlig upphandling Enligt förfrågningsunderlag infordrade infordrade Region Värmland anbud avseende en upphandling av lokalvård i Arkivcentrnms lokaler (dnr. 9331- 08; upphandlingen genomförd av enligt uppdrag av Karlstads kommun). Anbud ingavs av bl.a. Keyline Städ och Konsult AB (Keyline). Region Värmland beslöt emellertid att anta anbud från annan anbudsgivare (Sam­ hall AB). I ansökan hos länsrätten yrkar Keyline att utvärderingen av upphandlingen ska göras om och anför bl.a. följande. Av förfrågningsunderlaget framgår att det för landstinget ekono­ miskt mest fördelaktiga kommer att antas med beaktande av kriteri­ erna "Kvalitet" (70 procent) och "Prisbild" (30 procent) och att varje kriterium kommer att betygsättas enligt en skala från 1 till 5. Någon poängsättning har inte skett. I tilldelningsbeslutet anges istället att båda leverantörerna bedöms ha fullgod och likvärdig kvalitet samt att Samhall sammantaget har en något lägre prisbild än Keyline och att dessutom att Keyline har som krav att disponera lokaler, vilket leder till en större prisdifferens än vad som framgår av anbuden. Samhall har erhållit genomsnittshetyget 4,53 från sina referenser medanK.eylineharerhållitbetyget4,87. SåledesharKeylineinom "" ( Dok.Id 47428 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Stora Torget Telefon Telefax 054-14 81 00 054-14 81 30 E-post: lansrattenivannland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 LÄNSRÄTTEN I VÄRMLANDS LÄN DOM 2008-11-10 kriteriet "Kvalitet m.m." erhållit ett 7,5 procent bättre resultat än Samhall, vilket ska viktas med 70 procent i upphandlingen. Detta har inte skett. Påståendet att leverantörerna skulle ha likvärdig kvali­ te är således felaktigt. Inom området "Prisbild" framgår att Samhalls anbud ska åsättas ett pris på 175,39 kr/kvm medan Keyline ska åsät­ tas pris på 177,25 la/kvm (Keylines uträkning). Påståendet att Sam­ hall AB har en "något lägre prisbild" än Keyline är visserligen kor­ rekt, men prisskillnaden mellan anbuden uppgår till enbart 1,06 pro­ cent vilket ska viktas med 30 procent och jämföras med kvalitetskrite­ riet där anbudet från Keyline rätteligen ska tillmätas 7,5 procents bätt­ re utfall än Samhalls anbud, jämte 70 procents viktning. Påståendet att Keyline skulle uppställt villkor om att disponera ytterligare lokaler bestrids. Sammanfattningsvis framgår att Keyline rätteligen skulle ha tilldelats kontraktet i upphandlingen. Sida 2 2146-08 Region Värmland anför i svar att Keyline har fog för sin kritik och att ut­ värderingen därför kan göras om. DOMSKÄL Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § lagen om offentlig upphandling (2007:1091; LOU) eller någon annan bestämmelse i denna lag, och detta har medfört att leverantö­ ren lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten enligt 16 kap 2 § beslu­ ta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Parterna är överens om att viss felaktighet skett vid utvärderingen. Länsrät­ ten finner inte skäl till annan bedömning. Eftersom felaktigheten kan leda till att Keyline lider skada föreligger grund för ingripande med stöd av LOU. Då felaktigheten ligger i utvärderingen ska utvärderingen, såsom Ke­ yline yrkat, göras om. LÄNSRÄTTEN I DOM VÄRMLANDS LÄN 2008-11-10 DOMSLUT Länsrätten bifaller Keyline Städ och Konsult AB:s talan och förordnar att utvärderingen av upphandlingen ska göras om. Länsrättens interimistiska beslut den 24 oktober 2008 upphör i och med denna dom att gälla. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1 B). Sida 3 2146-08