FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING
BESLUT
2017-10-11 Meddelat i Linköping
Mål nr 4402-17
KONKURRENSVERKET
i1
 SÖKANDE
Nytida Eken Care AB, 556529-1803 Box 1565
171 29 Solna
Ombud: Advokat Catharina Piper Advokatfirman Lindahl KB Studentgatan 6
211 38 Malmö
MOTPART
Migrationsverket Rättsenheten
60 I 70 Norrköping
SAKEN
,,.,;rn ,'
.-,
•'
Ansökan om överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, förkortad LOU; fråga om avvisning
FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avvisar ansökan.
BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M.
Migrationsverket genomför upphandling av ramavtal avseende Boende för stöd och omvårdnad (dnr 3.2.1-2017-8010). Upphandlingen omfattar sex områden (Region Syd, Region Väst, Region Öst, Region Stockholm, Region Mitt och Region Nord) som i sin tur är indelade i åtta kategorier. Nytida Eken Care AB (Bolaget) lämnade anbud för Region Öst och kategori ett (korttidsplacering, utredning) men kvalificerades inte till anbudsutvärde­ ringen.
""- ..,;
Avd
Dnr KSnr
. -·
�,
•-
,v
-
"����
Aktbll
     Dok.Id 303234
Postadress
Box 406
581 04 Linköping
Besöksadress
Brigadgatan 3
Telefon Telefax
013-25 11 00 013-25 11 40 E-post: forvaltn ingsrattenilinkoping@dom.se www.forvaltningsrattenilinkoping.domstoI.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-16:00
 !Gi!Wll:V.;

     2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4402-17
I LINKÖPING
Bolaget ansökte om överprövning av upphandlingen och yrkade i första hand rättelse på så sätt att ny anbudsutvärdering genomförs varvid Bolagets anbud avseende Region Syd och kategori ett (1) ska beaktas. I andra hand yrkades att upphandlingen ska göras om.
Efter avtalsspärrens utgång, under överprövningsprocessen, har Bolaget anfört att yrkandet gällande Region Syd är en uppenbar felskrivning och att det av Bolagets anbud framgår att anbudet lämnades för Region Öst.
Migrationsverket har uppgett att avtal slutits för Region Öst. Bolaget har meddelat att det inte har något att tillägga. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
Enligt 16 kap. 6 § andra stycket LOU får överprövning av en upphandling inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.
Av handlingarna i målet framgår att Migrationsverket har slutit avtal avse­ ende Region Öst. Eftersom Migrationsverket har slutit avtal med leverantö­ rer för Region Öst är förvaltningsrätten förhindrad att överpröva upphand­ lingen i denna del. Ansökan ska därför avvisas.
HUR MAN ÖVERKLAGAR
Information om hur man överklagar finns i bilaga I (DV 3109/1D LOU).
Lovisa Forsblad Förvaltningsrättsfiskal
Föredragande har varit Robert Larsson.
   
       SVERIGES DOMSTOLAR
www.domstol.se Bilaga
HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
 Densomvillöverklagaförvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i
Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet.
Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överl<lagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för över-klagande alltid från den dag avgörandet meddelades.
Om sista dagen för överldagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag.
Prövningstillstånd i kammarrätten
För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om
1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
3. detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller
4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Överklagandets innehåll
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning.
Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges.
Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten.
uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd,
4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd,
   �
 www.domstol.se
2.

       5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Forts. nåsta sida
Avtal före laga kraft i vissa mål
I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt
 •
ling,
lagen (2007:1091) om offentlig upphand­
•
områdena vatten, energi, transporter och posttjänster,
lagen (2007:1092) om upphandling inom
•
försvars- och säkerhetsområdet,
lagen (2011:1029) om upphandling på lagen (2016:1147) om upphandling av
•
koncessioner,
 •
ling, eller
lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ lagen (2016:1146) om upphandling inom
•
försörjningssektorerna
I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i
16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna.
Ytterligare information
Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten.
jS::
  \V\V'.v.domstol.se