LÄNSRÄTTEN I JÄMTLANDS LÄN
KLAGANDE
BESLUT
2009-06-24 Meddelat i Östersund
Mål nr 453-09 E Rotel 5
Sida 1 (3)
 Nordic Moving AB, 556639-6049 Box 35
881 21 Sollefteå
Ombud: Advokat Hugo Norlen
Advokatfinnan Lindahl KB, Box 1203, 751 42 Uppsala
MOTPARTER
2009 -06- 2 5
,.:Nf':� li!!jb<ljj)Y/l®"IS!mlil:ltlll'lllllfilll_' _illli_ff lliillfl!IIUliiilRcWl!l.l'M,;;llöj�' ..,,, r
   I� 5. - :I
1. Krokoms kommun
2. Östersunds kommun
3. Jämtlands Gymnasieförbund
4. Krokomsbostäder AB
Företrädare eller ombud för 1 -4: Östersunds kommun, Upphandlingskon­ toret, 831 82 Östersund
SAKEN
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), nu fråga om inhibition
Nordic Moving AB, nedan bolaget, har hos länsrätten ansökt om överpröv­ ning av den upphandling som ovan nämnda kommuner, förbund och bolag, nedan kommunerna, genom Östersunds kommun, Upphandlingskontoret, avser att genomföra avseende "Flyttjänster" (Ref.nr. 2009-114). I ansökan yrkar bolaget att upphandlingen skall avslutas först sedan rättelse skett på sådant sätt att Åre Express AB:s anbud förkastas och en ny utvärdering sker. I andra hand yrkas att upphandlingen skall göras. Dessutom yrkas att länsrätten omedelbart beslutar att upphandlingen inte får avslutas förrän något annat beslutats av länsrätten eller av överprövande instans. Som grund för ansökan anförs i huvudsak följande. Åre Express AB uppfyller
inte uppställda "skall-krav" avseende teknisk förmåga, kompetens samt
försäkringar. I anbudsförfrågan (4.2) anges att leverantören ska ha sådan
kompetens/erfarenhet att god service kan erhållas och att leverantören skall
ange två referenser från liknande uppdrag till styrkande av att kravet är
uppfyllt. Åre Express AB har lämnat två referenser avseende mattranspor-
,,
   DokJd 17864
Postadress
Box 490
831 26 Östersund
Besöksadress
Storgatan 6
Telefon
063-15 06 00
E-post:
Telefax
063-15 07 07
Expeditionstid
måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00
  --• ••-•-�7•Pl;�

Sida 2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 453-09 E
JÄMTLANDS LÄN
ter samt avseende uttransportering och inhämtande av kopieringsmaskiner. Referenserna avser inte kontors- eller bohagsflytt. Åre Express AB är ett åkeriföretag/speditör. Av företagets verksamhetsföremål framgår att före­ taget ska bedriva "transport av gods och personalbefordran". Åkeri- eller speditionstjänster är inte likvärdiga med flyt�jänster. I de upphandlande tjänsterna ingår förutom "ren transport" även packning, magasinering, han­ tering av tunga föremål samt planering av flyttuppdrag (5.1). Flyttarbete berör olika yrkeskategorier med särskild utbildning. I anbudsförfrågan an­
ges att det krävs stor förståelse, integritet och hänsyn från flyttpersonalens sida vad gäller bohagsflyttar. Det ifrågasätts hur Åre Express AB kan ha skaffat sig sådan erfarenhet i sin åkeriverksamhet. De referenser som före­ taget hänvisar till avser inte för upphandlingen relevanta tjänster, d.v.s. flyttuppdrag. Åre Express AB har en åkeriförsäkring. Denna försäkring täcker inte de krav som ställs på flyttverksamhet. En sedvanlig företags­ och ansvarsförsäkring för en leverantör av flyttjänster omfattar - förutom transportförsäkring - även omhändertaget/magasinerat gods samt leveran­ törens ansvar för bohags- och kontorsflyttningar enligt Åkeriföretagens allmänna bestämmelser (BOHAG 2000 och Kontor 2003). Bohagsflytt och magasin/lagerhållning omfattas inte av Länsförsäkringars åkeriförsäkringar om inte ett särskilt tillägg görs. Åre Express AB har inte gett in några
andra försäkringsvillkor till sitt anbud. Såvitt det går att bedöma har före­ taget inte heller teclmat någon sådan tilläggsförsäkring hos någon annan försäkringsgivare.
SKÄL FÖR BESLUT
I 16 kap. 2 § stadgas att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i I kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts.
 
Sida 3 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 453-09 E
JÄMTLANDS LÄN
Enligt andra stycket samma paragraf får rätten omedelbart besluta att upp­ handlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skull� medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.
Länsrätten finner att de omständigheter som bolaget anfört till grund för sin ansökan ger anledning att anta att upphandlingen kan stå i strid mot bestämmelserna i LOU. Vid sådant förhållande och med hänsyn till vad som i övrigt framkommit i målet finner länsrätten att det finns skäl att för­ ordna om inhibition i målet
BESLUT
Länsrätten förordnar, intill dess att annat beslutas, att den aktuella upp­ handlingen tills vidare inte får avslutas.
� Mff ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1c)
u1⁄4l��Jk,
 Olle Lindberger �