LÄNSRÄTTEN I UPPSALA LÄN SÖKANDE Sumise Medical AB, .556300-4810 Box 9232 400 95 Göteborg Ombud: Jur.kand. Magnus Stålmarker Baker & McKenzie Advokatbyrå K.B Box 5719 114 87 Stockholm MOTPART 1. Landstinget i Uppsala län, Upphandlingsenheten Box 602 751 25 Uppsala ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Sida 1 (4) r·� '/ BESLUT 2009-07-03 Meddelat i Uppsala Mål m 1461-09 Landstingets i Uppsala län upphandling avseende eldrivna rnllstolar, tillbehör och reservdelar samt tjänster, UE/080093 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut och om överlämnande till annan länsrätt LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Länsrätten förordnar att Landstingets i Uppsala län upphandling avseende eldrivna rullstolar, tillbehör och reservdelar samt tjänster UE/080093 i den del som avser klass C2 inte får avslutas innan rätten har beslutat något an­ nat. SAKEN � ,r 2009 -07- 0 7 �, ��lE� �� ·' Dok.Id 46762 Postadress Box 1853 7.51 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: lansratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-16:25 Länsrätten avslår yrkandet om interimistiskt beslut i Landstingets i Uppsala län upphandling avseende eldrivna rullstolar, tillbehör och reservdelar samt tjänster UE/080093 i den del som avser klass B5. Länsrättens beslut gäller omedelbaii. Målet överlämnas till Länsrätten i Vä1111lands län för handläggning. LÄNSRÄTTEN I BESLUT UPPSALA LÄN 2009-07-03 BAKGRUND OCH YRKANDEN Landstinget i Värmland har genomfö1i en samordnad upphandling av el­ drivna rullstolar på uppdrag och med fullmakt från Landstinget i Uppsala län, Landstinget Gävleborg, Landstinget Dalarna, Landstinget Västman­ land, Örebro läns landsting och Region Gävleborg (Sjuklöverlandstingen). Deltagande sjukvårdshuvudmän har sedan självständigt fått fatta likaly­ dande tilldelningsbeslut då beslutanderätten inte kunnat delegeras genom fullmakt. Landstinget i Uppsala län beslutade den 1 juni 2009 att tilldela upphand­ lingskontrakt till Mercado Medie AB för klass Al samt Minicrosser AB för klass C2 och C3 med hänvisning till att anbudet är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Sunrise Medical AB (bolaget) begär överprövning av Landstingets i Upp­ sala län upphandling. Bolaget yrkar, såvitt nu är i fråga, att länsrätten be­ slutar att upphandlingen i den del den avser klass C2 och B5 inte får avslu­ tas innan rätten har beslutat något aimat. Till stöd för sin talan anför bola­ get bland aimat följande. Upphandlingen har skett i strid med bestämmel­ serna i LOU och Sjuklöverlai1dstingen har i flera avseende väsentligen åsidosatt principerna om transparens, förutsägbarhet och likabehandling. Uppställda obligatoriska krav i förfrågningsunderlaget har varit otydliga och Sjuklöverlandstingen har även efter tilldelningsbeslutet reviderat dem och därigenom skärpt de obligatoriska kraven. Sunrise Medical har därför fråntagits möjligheten att utses till leverantör av eldrivna rullstolar, tillbe­ hör och reservdelar samt tjänster till Sjuklöverlandstingen. SKÄL Tillämpliga bestämmelser I 16 kap. 2 § första stycket LOU anges följai1de. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller Sida 2 1461-09 LÄNSRÄTTEN I UPPSALA LÄN BESLUT 2009-07-03 Sida 3 1461-09 någon amian bestänm1else i de1ma lag och detta har medfört att leveran­ tören lidit eller kan konm1a att lida skada, skall rätten besluta att upphand­ lingen skall göras om eller att elen får avslutas först sedan rättelse gjorts. Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något mmat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. I 14 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar stadgas bl.a. att om det förekommer vid mer än en länsrätt flera mål som har nära sam­ band med varandra, får målen handläggas vid en av länsrätterna om det kan göras utan avsevärd olägen11et för någon part. Länsrättens bedömning Länsrätten finner mot bakgrund av vad som hittills framkommit i målet att det föms skäl att förordna att Landstinget i Uppsala län inte får avsluta elen pågående upphm1cllingen avseende eldrivna rullstolar, tillbehör och reserv­ delar samt tjänster i elen del som avser klass C2 innan rätten har beslutat något annat. Länsrätten bifaller därför bolagets yrkande om interimistiskt beslut i den delen. Länsrätten kan endast pröva vad som omfattas av Landstinget i Uppsala läns tilldelningsbeslut av den 1 juni 2009. Mot bakgrund av att tilldel­ ningsbeslutet endast avser klasserna Al, C2 och C3 i den i målet aktuella upphm1dlingen ska länsrätten avslå bolagets yrkande avseende klass B5. Enligt uppgift från Länsrätten i Värmlands län finns det på den domstolen ett pågående mål gällande Landstingets i Värmland upphm1dling avseende eldrivna rullstolm·, tillbehör och reservdelar samt tjänster. Bolaget motsät- LÄNSRÄTTEN I UPPSALA LÄN BESLUT 2009-07-03 Sida 4 1461-09 ter sig inte att det nu aktuella målet överlämnas till Länsrätten i Värmlands län för handläggning. Länsrätten finner mot bakgrund av vad som upplysts i målet att förutsättningar föreligger för att överlämna målet till Länsrätten i Värmlands län för handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1 a) assessor UD