LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN DOM 2008-04-22 Meddelad i Stockholm Mål nr 6467-08 Rotel 554 Sida 1 (4) SÖKANDE f KONKURRENSVERKET 2008 -04- 2 4. Avd Dosa Aktbil El Linjen AB, 556392-8455 Hästskovägen 56 177 39 Järfälla MOTPART Micasa Fastigheter i Stockholm AB, 556581-7870 Box 17211 104 62 Stockholm SAKEN Dnr Överprövning enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling-LOU DOMSLUT Länsrätten avslår ansökan om överprövning. Dokld 319402 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen I Telefon Telefax 08-561 680 00 08-561 680 01 E-post: lansrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag fredag 09:00-15:00 Sida 2 LÄNSRÄTTEN I DOM 6467-08 STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND Micasa Fastigheter i Stockholm AB (Micasa Fastigheter) hår inbjudit leve­ rantörer att lämna anbud angående upphandling avseende Ramavtal entre­ prenör 2008. Upphandlingen genomförs som en öppen upphandling enligt 6 kap. LOU. Micasa Fastigheter har i tilldelningsbeslut beträffande kategori 2, elarbeten daterat den 17 mars 2008, meddelat att man har för avsikt att teckna avtal med andra anbudsgivare än El Linjen AB (bolaget). Av tilldelningsbeslutet framgår vidare att bolagets anbud inte har utvärderats då det inte uppfyllt kraven på objekisanpassad kvalitetsplan och objektsanpassad miljöplan. Det antecknas att länsrätten i beslut den 31 mars 2008 i mål m6 559-08 har förordnat att den aktuella upphandlingen i den del den avser kategori 2, elarbeten, tills vidare inte får avslutas. YRKANDEN M.M. Bolaget ansöker om överprövning och anför att det ifrågasätter Micasa Fastigheters bedömning av bolagets miljö- och kvalitetsplaner. Micasa Fastigheter har i yttrande anfört i huvudsak följande. Materialet som bifogats anbudet är en sammanslagning av "Kvalitetsplan, Kontrollplan, Miljöplan och Arbetsmiljöplan." Det saknas övergripande koppling till pro­ jekt i materialet. Materialet är en beskrivning som mer är att hänföra till kvalitets- och miljöledningssystem. Hänvisning till kontrollplaner finns, men exempel på dessa har inte bifogats anbudet. Bolaget har beretts tillfälle att yttra sig över Micasa Fastigheters yttrande, men har inte avhörts. LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser DOM Sida 3 6467-08 Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling trädde i kraft den 1 januari 2008, då LOU upphörde att gälla. Enligt övergångsbestämmelserna till den nya lagen skall bestämmelserna i LOU alltjämt tillämpas på upphandlingar so'm har påbörjats före ikraftträdandet. I 1 kap. 4 § LOU stadgas att upphandling skall göras med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och även i övrigt genomföras affärsmäs­ sigt. Anbudsgivare, anbudssökande och anbud skall behandlas utan ovid­ kommande hänsyn. I 7 kap. 2 § samma lag stadgas att om den upphandlande enheten har brutit mot1kap.4 §LOUellernågonannanbestämmelseidennalagochdetta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först se­ dan rättelse gjorts. Utredningen i målet I punkt AFB.31 i förfrågningsunderlaget anges under rubriken Anbudets form och innehåll bland annat följande. I anbudet skall anbudsgivaren visa exempel på objektsanpassad kvalitetsplan för objekt inom aktuell yrkeska­ tegori (punkt c) samt visa exempel på objektsanpassad miljöplan för OQjekt inom alctuell yrkeskategori (punkt d). Ej redovisade uppgifter medför att anbudet ej klarar kvalificeringen och ej tas upp till utvärdering. I punkt AFD.3522 anges följande. Entreprenören skall med anbudet inläm­ na en kvalitetsplan för avtalet. Kvalitetsplanen skall vara tydlig och anpas­ sad till en serviceentreprenad hos Micasa Fastigheter. Kvalitetsplanen skall innehålla minst följande delar för att vara en komplett handling: Organ.isa­ tionsplan för avtalet med ingående personer med angivelse av ansvar och befogenheter. Länsrättens bedömning Vad bolaget anfört visar inte att Micasa Fastigheter handlat i strid med LOU genom att inte utvärdera bolagets anbud. Ansökan om överprövning skall därför avslås. Sida 4 LÄNSRÄTTEN I DOM 6467-08 STOCKHOLMS LÄN HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/la) Rådman Föredragande har varit Elin Siwers. SVERIGES DoMsroLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Densomvillöverklagalänsriittensbeslutskall skrivatillka.mmarrätteniStockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas tilllänsrättetL övetlclagandetskallhakommitintilllänsrätten. inomtreveck!)r fråndendagdåklag.mden fick del av beshrt:et. Tiden för överklagandet för offentligparträknasemellertidfrån.dendag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafto� julaftonellernymaftonräckerdetattskrivel­ sen kommerinnästavardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten.fordrasattprövningstillstd meddelas. Kammarriitten ]ämnar prövningstill­ ståndomdetäravviktförledningavrättstil­ �pn.ingen att överklagandet prövas, anled­ rung förekommer till ändring i det slut vru:1111 �kommitellerdetannarsfinnssyn:· nediga skäl att pröva överklagandet. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes � personnummer, ytlre, p ostadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan. plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgi.ft ändras är det vlkrigt att anmälan snarast görs till� 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsriittens �_målnummer samt dagen för beslutet, 3. deskälsomklagandenangertillstödför begäranomprövningstillst 4. denändringavlänsriittensbeslutsomkla­ gandenvillfåtillstånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ denellerhansombud.Adressentilllänsriitten framgår av beslutet. Om.klaganden anlitar om-­ bud skall denne sända in fuUmakt i original samt uppge sitt namn, adress och. telefon­ nummer. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättensbeslutfast.Detärdärför=1....:.-...attdet � LL� ch .,.rrll:..... y.1Jll151. - Mä.lL o i.yu,.q;c. framgår av överklagandet till � kammarrättenvarlörmananserattprövnings- §o -_:,.LL- tillstånd b"o"r mi::uue.ras. p� � �D " % � . www.domstol.se