Dok.Id 174635 Postadress Box42 351 03 Växöj Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon Telefax 0470-56 02 00 0470-255 02 E-post: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se ,vww.forvaltningsrattenivaxjo.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I VÄXJÖ 2018-03-02 Mål nr 863-18 KONKURRENSVERKE't 2018 ··03- 0 2 ,· KSnr Aktbit ,, Överprövning enligt lagen (2016: 1145) om offentlig upphandling LOU; nu Sjukvårdskonsultema 2Link AB, 556977-1503 Hannebergsgatan 24 171 68 Solna MOTPART Avd Dnr Region Kronoberg Upphandlingsenheten 351 88 Växjö SAKEN Meddelat i Växjö SÖKANDE fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. 2 • FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 863-18 I VÄXJÖ BAKGRUND Region Kronoberg (regionen) har genomfört en upphandling avseende be­ manning av sjuksköterskor. Upphandlingen genomfördes som förenklat för­ farande enligt LOU. Regionen fattade ett tilldelningsbeslut den 22 januari 2018. Därefter fattade regionen ett nytt tilldelningsbeslut den 14 februari 2018 med en avtalsspärr fram till den 24 februari 2018. Sjukvårdskonsultema 2Link AB har den 28 februari 2018 kommit in med en ansökan om överprövning av aktuell upphandling. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Enligt 20 kap. 1 § LOU får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar har gått från det att underrättelsen skickades, om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel. Av 20 kap. 11 § LOU framgår att en ansökan om överprövning ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Ett mål som inte har kommit inom föreskriven tid får inte tas upp till pröv­ ning utan ska avvisas Gfr 6 förvaltningsprocesslagen). I aktuell upphandling fattade regionen det senaste tilldelningsbeslutet den 14 februari 2018 och avtalsspärren löpte till den 24 februari 2018. Då den 24 februari 2018 inföll på en lördag skulle ansökan ha varit inne senast näst- FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 863-18 I VÄXJÖ kommande vardag, enligt 2 § lagen om beräkning av lagstadgad tid, vilket var den 26 februari 2018. Sjukvårdskonsultema 2Link AB har till förvalt­ ningsätten kommit in med en ansökan om överprövning den 28 februari 2018. Ansökan har därmed kommit in för sent och ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga I (DV3109-1D-LOU) Magnus Hansson rådman Föredragande: Sofie Bäckström 3 I• www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND dh SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga 1 Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för över-klagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, www.domstol.se � I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom ,vw,v.domstol.se