Dok.Id 149 115 Postadress Box53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-73270 00 031-7117859 E-post: Jansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00- 15:00 LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT Mål nr 8491-08 E Rotel 22 Sida 1 (3) SÖKANDE Jan Lindgrens Bygg AB, 556638-3005 Box9 430 63 Hindås MOTPART Härryda kommun 435 80 Mölnlycke ÖVERKLAGAT BESLUT 0 0. Dnr 2008-12-05 Meddelat i Göteborg Härryda kommuns tilldelningsbeslut den 25 november 2008 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOD); nu fråga om interimistiskt förordnande Härryda kommun genomför en upphandling avseende tillbyggnad av Häl­ lingsjö förskola. Kommunen har den 25 november 2008 beslutat att ingå avtal med Tage & söner i Varberg AB. Avtalet kommer att tecknas tidigast den 8 december 2008. Jan Lindgrens Bygg (bolaget) anhåller om överprövning av tilldelningsbeslu­ tet. Bolaget yrkar i första hand att upphandlingen inte f'ar avslutas förrän rät­ telse gjorts och i andra hand att upphandlingen ska göras om. Bolaget yrkar också att länsrätten interimistiskt förordnar att upphandlingen inte får avslu­ tas innan något annat har beslutats. Bolaget anför i huvudsak följande. Bola­ get har lidit skada, eller riskerar att lida skada, om upphandlingen avslutas utan att bristerna avhjälps. Skadan består i att bolaget trots nedlagda kostna­ der inte kan delta på ett korrekt och i lagen förutsatt sätt. Bolaget går miste om intäkter som skulle ha influtit om bolaget vid en korrekt upphandling skulle ha vunnit anbudstävlingen och kunnat teckna avtal med beställaren. Av tilldelningsbeslutet framgår att bolaget inte ansetts uppfylla kraven på anbudsgivare eftersom man inte bifogat intyg om att företaget är fritt från hinder enligt 10 kap. 2 §, första stycket, 1-3. Bolaget har inte fått möjlighet LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT Sida 2 8491-08 att komplettera anbudet i det avseendet. Den upphandlande myndigheten ska enligt 10 kap. 3 § LOU som bevis för att det inte filllls grund för uteslutning av en leverantör godta utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig hand­ ling när det gäller förhållanden som avses 10 kap. 2 §, första stycket, 1-3. Bolaget har lämnat ifylld blankett SKV 4820, utdrag från UC m.m. som visar att hinder enligt 10 kap. LOU saknas. En upphandlande myndighet som be­ gär upplysningar av leverantören som avses i 10 kap. 2 och 3 §§ LOU ska enligt 15 kap. 13 § LOU i förfrågningsunderlaget, allllonsen eller skrivelsen ange på vilket sätt leverantören kan lämna upplysningarna. Bolaget anser att man genom den lämnade blanketten och övriga handlingar intygat att man uppfyllde kraven. Det framgick inte av förfrågningsunderlaget att intygandet skulle ske i form av ett av bolaget undertecknat intyg. Härryda kommun skulle vart fall berett bolaget tillfälle att komplettera anbudet med ett sådant intyg. Eftersom det framgår av redan lämnad dokumentation att hinder inte förelåg i nu aktuellt hänseende skulle ett sådant intyg från bolaget inte tillfö­ ra några nya uppgifter eller på annat sätt påverka konkurrensen. Härryda kommun har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU och ovan nämnda bestämmelser. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får länsrätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan rätten har gjort en slutlig prövning av sakfrågan. Länsrätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har läns­ rätten enligt första stycket, nämnda bestämmelse, att göra en preliminär be­ dömning av om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT Sida 3 8491-08 principerna enligt 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Länsrätten gör följande bedömning. De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Härryda kom­ mun har brutit mot 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i lagen på så sätt att bolaget lidit skada eller kan komma att lida skada. Länsrätten förordnar därför att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slut­ ligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller omedelbart. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1b) /AH