KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL KLAGANDE Trafikverket 781 89 Borlänge MOTPART AS Avies Ombud: Advokaterna Maria Hagberg och Matthias Schrnitt von lode advokat ab Box47229 100 74 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Sida 1 (3) Mål nr 630-15 DOM Meddelad i Sundsvall KONKURRENSVERKET Avd Dnr KSnr Aktbll ")�,ff -0''- J...·-., iv .J 25 Förvaltningsrätten i Faluns beslut den 18 mars 2015 i mål nr 1014-15, se bilaga A SAKEN Inhibition i mål om offentligt anbudsförfarande rörande :flygtrafik KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten meddelar prövningstillstånd. Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens beslut. Dok.Id 131292 Postadress Box 714 851 21 Sundsvall Besöksadress Södra Tjärngatan 2 Telefon Telefax 060-18 66 00 060-18 66 52 • E-post: kamm,arrattenisundsvall@dom.se www.kammarrattenisundsvall.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 ��IS·- 06 - .:t 1 KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL YRKANDEN M.M. Trafikverket yrkar att kammarrätten ska upphäva det interimistiska beslutet. Trafikverket anför följande till stöd för sin talan. Trafikverket har genomfört ett offentligt anbudsförfarande i enlighet med artikel 16 och 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen. Trafikverket fattade tilldelningsbeslut i ärendet den 12 januari 2015 då bl.a. AS Avies tilldelades deluppdragen Sveg-Arlanda och Östersund-Umeå. Något avtal hade inte ingåtts med AS Avies när Trafikverket den 6 mars 2015 ändrade tilldelningsbeslutet. Tilldelningsbeslutet ändrades på så sätt att Flexflight ApS tilldelades avtal om regelbunden flygtrafik på deluppdragen Sveg-Arlanda och Östersund-Umeå. Av beslutet framgår att AS Avies uteslöts från det offentliga anbudsförfarandet på grund av allvarligt fel i yrkesutövningen. Den 6 mars 2015 verkställdes tilldelningsbeslutet genom att avtal tecknades med Flexflight ApS för de aktuella deluppdragen. Det grundläggande syftet med ett interimistiskt beslut av det slag domstolen har att fatta har därigenom redan bortfallit och det saknas därför skäl för ett sådant beslut. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten finner att det finns skäl att meddela prövningstillstånd och tar upp målet till omedelbart avgörande. Det tilldelningsbeslut som fattades den 12 januari 2015 har ersatts med ett nytt tilldelningsbeslut den 6 mars 2015. Enligt vad som numera är upplyst har avtal tecknats med Flexflight ApS samma dag som tilldelningsbeslutet den6mars2015meddelades. Detöverklagadetilldelningsbeslutethar således verkställts och ett beslut om interimistisk åtgärd framstår därför inte längre som meningsfullt. Därigenom får frågan anses ha förfallit. Förvaltningsrättens beslut ska därför upphävas. DOM Sida 2 Mål nr 630-15 KAMMARRÄTTEN I SUNDSVALL DOM Sida 3 Mål nr 630-15 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 1). ¼.riA1k:alJrtfa�f�om kammarrättslagman ordförande T#mEnksson kammarrättsråd referent li röm I tf. kammarrättsassessor Jeanette Sundqvist föredragande ,?r 1!, tufl,Yt11i' 'ti//I)l/jAJA 1;{(/J;;M ;; {-- d FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Enhet2 Ann-Louice Jonsson KLAGANDE AS Avies BESLUT 2015-03-18 MeddelatiFalun Mål nr 1014-15 Bilaga A Ombud: Advokaterna Maria Hagberg och Matthias Schmitt von Lode advokat ab, Box 47229, 100 74 Stockholm MOTPART Trafikverket 781 89 Borlänge ÖVERKLAGAT BESLUT Trafikverkets tilldelningsbeslut 2015-03-06, dnr 2014/12198, se bilaga A SAKEN Offentligt anbudsförfarande rörande flygtrafik; nu fråga om intermistiskt beslut AS Avies yrkar - såvitt nu är av intresse - att förvaltningsrätten beslutar att det överklagade ändringsbeslutet den 6 mars 2015 tills vidare inte ska gälla. Trafikverkets beslut - som har gått Avies emot - är överklagbart hos för­ valtningsrätten Gfr Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2012 ref 28). F.n. bedöms ett intermistiskt beslut vara nödvändigt för att inte förvaltningsrättens möjlighet att pröva överklagandet ska kunna upphöra. Avies intermistiska yrkande bör därför bifallas. Förvaltningsrätten bestämmer att det överklagade beslutet inte ska gälla i avvaktan på att målet avgörs slutligt eller förvaltningsrätten dessförinnan beslutar på annat sätt. -- ..--",,,..,...,,... urman överkl ar, se bilaga B (DV 3109/1C). rådman Dok.Id 133432 Postadress Box45 S-791 21 Falun Telefax 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Besöksadress Kullen4 Telefon 023-383 00 00 Ärendenummer 201'4/12198 _iirendetyp Beslut Deikumentdatl/m: ,2010-03-06 Sidor 1m \]j TRAflKVERKET Ändring; av �illdelningsbeslut - anhudsförfarande. flygtrafik· TRV 2014/12198 _ Besiut Iy.r-ed änd_ij�g avtiHdelµing�b�ut i?:01.5-o:1,�1i, i wbricerat.ärenci�, fattat 'D:afikv�rJcet följandei:illq���beslut.för litljel;'.lla:Sveg_-Arlanda och Östersund- Umeå Följande.nnbudsgi.varetilldelasavtalomregelbundenflygtrafikpåangivna·delupp9fag� o Fl�ghtApS, ,Sveg:- Arlanda • Flextflight ApS, Östersund - Umeå Ändringenföta:nle-ds-a,;-attTrafikverketfo.rinitskälattutesluta.�A..'Vi.esfrån ·upphatj.dllngen .p.ä grund av·allvarJi_gt fel i yrk€sut-ö½lingen. Undertecknad,·verksa.�l_i.euiomrAflescltefPl11nering;har.fattatdettabQSlut.F'öi:edragände har:varit e;inhetsch,ef.Jöhari.--Uoimer, Vld den slutltga.handläggningen.hari öWigt medverk;:tt utredare .l{-äkan·Jacobsson ooh -verksjuristerna Helena f\ers. och Anders Ljun;berg. . al� HUR MAN ÖVERKLAGAR Den som vill överklaga kammarrättens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen ställs alltså till Högsta förvaltningsdomstolen men ska skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet ska ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagande för det allmänna räknas dock från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen krävs att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas eller om det finns synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att det finns grund för resning eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla följande uppgifter; l. den klagandes namn, person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges.Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Högsta förvaltningsdomstolen 2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet · 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att få prövningstillstånd 4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen för detta 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. DV681 Formultir 1 Bilaga :/J