Sida 1 (3) I Offentlig upphandling; nu fråga om interimistiskt beslut FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten beslutar interimistiskt att upphandlingen inte får avslu­ tas. Beslutet gäller omedelbart och till dess rätten förordnar annat i målet. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I LINKÖPING 2010 -05- 2 t Målm 4723-10 Rotel 1 �t:;��L�öping AB, 556510-3933 585 63 Linghem r :��� Meddelat i Lmköping :'1�!=�:TKornmunala Fastigheter AB, 556477-7851 Box 1943 581 18 Linköping ;;I :a 2S SAKEN Dok.Id 10404 Postadress Box 406 .581 04 Linköping Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13 :00"15:00 013-2.5 10 00 E-post: BESLUT 2010 -05- 2 1 Ventkontroll i Linköping AB ansöker om överprövning av Linköpings Kommunala Fastigheter AB: s upphandling Kv Element2, Linköping, Om­ och tillbyggnad Kunskapsgallerian "En arena för lärande" Etapp1 B hus A Elsa Brändströmsskola och Etapp1 C Hus B vån 3 tr och yrkar att förvalt­ ningsrätten interimistiskt beslutar att upphandlingen tills vidare stoppas. Till stöd för sin talan anförs bl.a. följande. Upphandlingen följer inte lagen om offentlig upphandling. Upphandlingen följer heller inte utvärderings­ förfarandet i förfrågningsunderlaget där det anges att det anbud som har det lägsta priset kommer att antas. Deras anbud har det lägsta priset. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE I16 kap.2 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i1 kap. 9 § eller någon annan bestäm­ melse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Ett intermistiskt förordnade enligt LOU är, med beaktande av den s.k. tio­ dagarsfristen, ofta nödvändigt för att kum1a genomföra en överprövning. Det interimistiska förordnandet med stöd av LOU skiljer sig således i detta hänseende från inhibition eller motsvarande beslut med stöd av28 § för­ valtningsprocesslagen (1971:291), där det normalt förutsätts att en viss sannolikhetsbedömning av den slutliga utgången i målet har föregått beslu­ tet. Det ligger vidare i det interimistiska beslutets natur att det utgör en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet (ifr RÅ2005 ref 17). Sida2 4723-10 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING YRKANDEN M.M. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BESLUT 2010 -05- 2 1 Sida 3 4723-10 Förvaltningsrätten görföljande bedömning. Allmänna krav för att omedelbart besluta att en upphandling inte får avslu­ tas är att sökanden kan visa dels legal och faktiskt grund för sin begäran om överprövning, dels omständigheter som ger anledning till brådska. Så­ dant beslut bör dock inte fattas om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vad som hittills framkommit i målet utgör skäl för att omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/ld). ,_SJh9J Sarah Svenblad SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. 0N Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnmmner. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till ka1mnarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www.domstol.se