FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Ann Liljedal DOM 2017-04-11 Meddelad i Falun Mål nr 1096-17 2017 -04- 1 1 Avd Dnr KSnr 1 SÖKANDE Scandinavian Track Group, 556699-9834 Box 5056 781 05 Borlänge MOTPART Trafikverket 781 89 Borlänge SAKEN Upphandling Aktbll .,_..,.. Dok.Id 190487 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se www.forvaltningsrattenifalun.domstol.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVG ÖRANDE Förvaltningsrätten avslår Scandinavian Track Groups ansökan om över­ prövning. I KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 1096-17 IFALUN YRKANDE M.M. Scandinavian Track Group (STG) begär överprövning av en upphandling avseende byte av skadade betongsliprar som Trafikverket f.n. genomför (dnr 153287). Bolaget anför att den vinnande leverantörens anbud inte upp­ fyller ställda ska-krav och bör förkastas. STG menar att det finns en kalky­ lerbar sannolikhet att upphandlingen kan tillfalla dem trots att bolagets an­ bud denna gång hamnade på tredje plats. Chansen för detta är enligt STG:s mening liten men ändå tillräcklig för att påvisa skada, särskilt med hänvis­ ning till hanteringen av tidigare upphandlingar kopplat till detta projekt. Trafikverket motsätter sig bifall till STG:s ansökan, som myndigheten anser bör avvisas. Trafikverket invänder i första hand att STG inte har lidit eller kan lida skada eftersom bolaget har placerats på tredje plats i utvärderingen. För sakens skull bemöts och tillbakavisas uppgiften att den vinnande anbuds­ givaren inte skulle uppfylla de ställda kraven. SKÄLENFÖRAVGÖRANDET För att STG ska vinna framgång med sin talan i målet krävs att bolaget kan visa att man har lidit eller kan komma att lida skada till följd av den på­ stådda bristen i upphandlingen. Detta följer - såvitt är av intresse i detta mål - av 16 kap. 6 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Av utredningen framgår - och är ostridigt mellan parterna - att STG:s anbud har hamnat på tredje plats vid utvärderingen. Det innebär att det anbudet inte kan antas även om den vinnande anbudsgivares anbud skulle förkastas. Vid sådant förhållande kan STG inte anses ha visat att ovan angivna skaderekvisit är uppfyllt. Vad bolaget har anfört rörande tidigare händelser i samma projekt föranleder inte någon annan bedömning. Eftersom skäl för ingripande enligt LUF därmed inte föreligger ska bolagets ansökan om överprövning avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lC LOU). Lennart Andersson, rådman 2 ■,.1· HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga A SVERIGES DOMSTOLAR Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress 2. 3. 4. 5. där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se till,