L ÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDSLÄN 2009=02= 12 Meddelat i Linköping SÖKANDE Ramböll Sverige AB, 556133-0506 Westmansgatan 47 582 16 Linköping MOTPART N01Tköping Vatten AB, 556526-9445 Box 85 60I 02Norrköping SAKEN Sida 1 (2) Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling; nu fråga om interimistiskt beslut Nonköping Vatten/ Nonköpings kommun (kommunen) genomför en upp­ handling (dnr UH-08-54 V-2008-424) av ramavtal avseende VA-tekniskt konsultarbete inom teknikområdet projektledning, byggledning lednings­ nät. Kommunen har i tilldelningsbeslut den 3 februari 2009 antagit aiman leverantör än Rainböll Sverige AB (Ramböll). Ramböll ansöker om överprövning och yrkar att länsrätten ska besluta att upphandlingen får avslutas först efter att rättelse skett i den bemärkelsen att bolaget tilldelas upphandlingskontraktet, alternativt att uppphandlingen avbryts och görs om. Bolaget yrkar vidare att länsrätten fattar ett intermis­ tiskt beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något annat beslu­ tats av länsrätten eller överprövande instans. Ramböll anför bl.a. följande. I kommunens tilldelningsbeslut- som mottogs av bolaget den 3 februari 2009- anges att kommunen förkastat Rambölls anbud med motiveringen "onormalt lågt pris" samt att Rambölls yttrande inte anses vara godtagbart. I beslutet ges ingen vägledning eller motivering till varför Rainbölls yttrande till kommunen anses vara "ej godtagbart". Ramböll anser därför att kommunens avfärdande av Ramhölls yttrande i den förnyade anbudsutvärderingen inte är sakligt motiverad. Ett förfarings- Dok.Id 73385 Postadress Box 406 581 04 Linköping Mål nr 445-09E Rotel 6 I Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dorn.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 LÄNSRÄTTEN I 2009 =02� i 2 ÖSTER GÖTLANDS LÄN BESLUT Sida 2 445-09 E sätt där den upphandlande enheten avfärdar lämnade förklaringar utan nännare motivering får anses strida mot såväl likabehandlingsprincipen som transparensprincipen. Kommunen har bl.a. brustit i sin skyldighet att ge Ramböll tillfälle att yttra sig över kommunens skäl att förkasta anbudet mot bakgrund av lämnade förklaringar. Saimnanfattningsvis anser Rainböll att kommunens beslut att förkasta Rambölls anbud riskerar att förorsaka sådan skada som ska leda till att upphandlingen inte får avslutas innan rät­ telse vidtagits i enlighet med Ramhölls yrkande eller att upphandlingen görs om. Länsrätten gör följande bedömning. Kommunen har den 3 februari 2009 meddelat tilldelningsbeslut varav framgår att Ramhölls anbud förkastats på grund av "ononnalt lågt pris". Ramböll har visat fog för sin ansökan. Eftersom avtal kan komma att teck­ nas inom kort, är det otvivelaktigt fråga om brådska. Enligt länsrättens be­ döim1ing medför ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas im1an något am1at har beslutats, inte sådana negativa konsekvenser för kommu­ nen att de överväger fördelarna för Ramböll. Länsrätten finner mot dem1a bakgrund att det föreligger skäl att besluta om att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten förordnar am1at i målet. LÄNSRÄTTENSAVGÖRANDE Länsrätten beslutar interimistiskt att upphandlingen inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten förordnar annat i målet. HUR MANÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/ld) SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att öve.tklagandet prö-ns, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om p.rövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kam...marrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon pe.rson- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till. stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill fä till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. co r­o0N www.. domstol.se