Dok.Id 913951 Postadress 115 76 Stockholm Besöksadress Tegeluddsvägen l Telefon Telefax 08-561 680 00 08-561 680 0l E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se w,vw.domstol.se/forvaltningsratt Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 33 SÖKANDE Mål nr 23927-17 BESLUT 2017-11-20 Meddelat i Stockholm Mål nr 23927-17 23931-17 KONKURRENSVERKET��p;·; ,.... Ticket Biz AB, 556276-9041 Ombud: lur.dr. Catrin Karlsson Advokatfirman Wåhlin AB PO Box 11909 404 39 Göteborg Mål nr 23931-17 Hogg Robinson Nordic AB, 556506-6122 Ombud: Advokat Martin Ågren Advokatfirman Glimstedt Jönköping AB Box 2083 550 02 Jönköping MOTPART Karolinska Institutet 171 77 Stockholm SAKEN '1 ". 'f'"'P . � � D Offentlig upphandling; fråga om avskrivning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målen från vidare handläggning. Avd Dnr KSnr Aktbil L,.. i/ ·� � ;~ ' ' FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Karolinska Institutet (Kl) genomför ett avrop genom förnyad konkurrens­ utsättning från Kammarkollegiets ramavtal nr 96-86-2014 för resebyrå­ tjänster. Avropet benämns Resebyråtjänster, 16037/UF,2-1826/2016, och tilldelningsgrund är ekonomiskt mest fördelaktigt avropssvar. Efter avrops­ förfrågan inkom sju avropssvar. Genom tilldelningsbeslut den 6 oktober 2017 meddelades att Stureplans resor tilldelats avtalet. Ticket Biz AB (Ticket Biz) och Hogg Robinson Nordic AB (HRG) ansöker om överprövning av avropet. Ticket Biz yrkar i första hand att KI:s utvärdering och tilldelning ska rättas/göras om och att anbud som innehåller onormalt låga priser ska förkastas. I andra hand yrkar Ticket Biz att Kl:s avrop ska göras om och att kriterierna för utvärdering ska förtydligas. HRG yrkar att förvaltningsrätten ska förordna om rättelse i första hand på så sätt att en ny utvärdering genomförs varvid vinnande anbud utesluts. I andra hand yrkar HRG att rättelse ska ske på så sätt att ny utvärdering genomförs varvid vinnande anbud vid utvärdering av "Bör-krav 2 - Kompetens/erfarenhet" ska tilldelas betyget "Mindre bra (0 kr)". Karolinska Institutet har den 24 oktober 2017 vidtagit självrättelse genom att återkalla sitt tilldelningsbeslut av den 6 oktober 2017 och samma dag fatta ett nytt tilldelningsbeslut. Genom det nya tilldelningsbeslutet tilldelas Ticket Biz avtal. Ticket Biz anger i yttrande att bolaget inte har något att erinra mot att nu aktuellt mål skrivs av. 23927-17 23931-17 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM HRG anger i yttrande att det kan konstateras att Kl genom sitt nya tilldel­ ningsbeslut vitsordar att tidigare vinnande anbud inte uppfyllde de obliga­ toriska kraven i avropet. HRG anger vidare att bolagets anbud vid det nya tilldelningsbeslutet felaktigt har förkastats och att bolaget därför har gett in en ansökan om överprövning av tilldelningsbeslutet daterat den 24 oktober 2017. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET 3 Kl har återkallat det tilldelningsbeslut som Ticket Biz och HRG har ansökt om överprövning av. Förvaltningsrätten konstaterar att ändamålet med deras ansökningar har förfallit. Målen ska därför avskrivas från vidare hand­ läggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). Lisa Holm Förvaltningsrättsfiskal Anna Cederberg har handlagt målet. 23927-17 23931-17 SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND uol.laga 'i Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida :::;0 2. 3. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. www.domstol.se Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. www.domstol.se