LÄNSRÄTTENI BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 ='!2- 1 0 Meddelat i Linköping SÖKANDE WSP Sverige AB, 556057-4880 Arenavägen 7 121 77 Johanneshov Mål nr 4092-09 Rotel 6 Sida 1 (3) Ombud: Advokat Per-Ola Bergqvist och jur.kand. Hampus Ek Foyen Advokatfim1a AB Box 7229 103 89 Stockholm MOTPART Luftfartsverket 601 79 Norrköping SAKEN Upphandling; nu fråga om interimistisk åtgärd LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Länsrätten beslutar att Luftfartsverkets upphandling avseende projektled­ ning för Projekt Clarion Arlanda (LFV 2009-003842) inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten förordnar annat. Dokld 88296 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 .�·12� 1 0 Luftfartsverket genomför en upphandling avseende projektledning för Pro­ jekt Clarion Arlanda (LFV 2009-003842). Vid upphandlingen tillämpas förhandlat förfarande. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska antas. Enligt tilldelningsbeslut den 2 december 2009 har Luftfartsverket fum1it att annan leverantör än WSP Sverige AB (bolaget) lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Bolaget ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att länsrät­ ten genom interimistiskt beslut omedelbart förordnar att upphandlingen inte får avslutas förrän något annat har beslutats. Till stöd för sin talan an­ för bolaget bl.a. följande. Genom att anbudsutvärderingen inte skett i en­ lighet med vad som förutskickats har den stått i strid med de gemenskaps­ rättsliga principerna om öppenhet/transparens och likabehandling. Härtill har Luftfartsverket genom sitt sätt att utvärdera teknisk förmåga och kom­ petens betingat sig ett obegränsat mått av godtycke vid val av leverantör. Även det står i strid med nfum1da grundläggande principer. Som en direkt konsekvens av Luftfartsverkets agerande har bolaget lidit skada. Mot bak­ grund av att tiodagarsfristen löper ut den 12 december 2009 bör inhibition skyndsamt förordnas. SKÄLENFÖR LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE I 1 kap. 24 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF, anges att upphandlande enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkämiande och proportionalitet iakttas. Av 16 kap. 2 § LUF framgår bl.a. följande. Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon an­ nan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan kmmna att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt be- Sida 2 4092-09 LÄNSRÄTTENI BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 20fl� U•'!2� 1 0 slut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedö­ mas vara större än skadan för leverantören. Länsrättens bedömning Allmänna krav för att omedelbart besluta att en upphandling inte får avslu­ tas är att sökanden kan visa dels legal och faktiskt grund för sin begäran om överprövning, dels omständigheter som ger anledning till brådska. Så­ dant beslut bör dock inte fattas om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vad som hittills framkommit i målet utgör skäl för att omedelbaii besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1 D). /]'it�41 41�,� M rianrn\Allfjr,en R0 dman Föredragande har varit Magnus Wickström. Sida 3 4092-09 SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Jön.köping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kamm..an:ätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av .rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd .inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammar.rätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. 0co 0N Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnurorner, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter .inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, mål.nummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa oc.h vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer.