LÄNSRÄTTENI BESLUT NORRBOTTENS LÄN 2008-03-07 Meddelat i Luleå SÖKANDE Gustavssons Åkeri, 621116-9096 Gerry Gustavsson Lärarstigen 11 960 30 Vuollerim MOTPART Jokkmokks kommun 962 85 Jokkmokk SAKEN Överprövning av offentlig upphandling Mål nr 513-08 E Rotel 4 Sida 1 (3) KONKURREHSVEAKET 2008 -03- 1 0 Avd Dnr Doss Aktbil Jokkmokks kommun har, efter länsrättens dom den 29 januari 2008 i mål 3175-07, inlett en ny upphandling avseende Traktorarbeten 2008-2012. Gustavssons Åkeri har den 6 mars 2008 "begärt anbudsstopp (interimistiskt beslut)" tills länsrätten hunnit gå igenom anbudsförfarandet och tagit beslut om detta. Som skäl för sin ansökan har sammanfattningsvis angivits följan­ de: Det nya förfrågningsunderlaget är inte konkurrensmässigt utformat efter behov och lokala resurser. Underlaget är inte skrivet för konkurrens på lika villkor. Kravet på lastmaskin av viss storlek och årsmodell kan inte behövas för den lätta körning som är i Vuollerim. Kravet på årsmodell är t.o.m. hår­ dare än i Stockholms innerstad. Kommunens gatuchefAlfWaara har i brev den 27 december 2007, vilket berörde den tidigare upphandlingen, anfört att deras maskiner säkert räcker för Vuollerims del. Det är upplyst att aktuell upphandling ännu inte är avslutad, att något tilldel­ ningsbeslut inte fattats utan att sista dag att lämna anbud är denna dag, dvs. den 7 mars 2008. Dok.Id 42600 Postadress Box 849 971 26 Luleå Besöksadress Skeppsbrogatan 41 Telefon Telefax 0920-29 54 90 0920-29 54 98 E-post: lansratteninorrbotten@dom.se http://www.dom.se/lansratten_i_norrbottens_Ian/ 13:00-16:00 Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 LÄNSRÄTTENI BESLUT NORRBOTTENS LÄN 2008-03-07 SKÄL Sida 2 513-08 E I 7 kap 2 § 1 st LOU (1992:1528) anges att rätten skall besluta att en upp­ handling ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts om den upphandlande enheten brutit mot 1 kap 4 § LOU eller någon annan be­ stämmelse i LOU och detta medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Enligt 7 kap 2 § 2 st samma lag får rätten omedelbart besluta att upphand­ lingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Bestämmelserna återfinns - för upphandlingar som påbörjats efter den 1 ja­ nuari 2008 - i 16 kap lagen (2007: I 091) om offentlig upphandling. En leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada får enligt 16 kap 1 § i angiven lag enligt 2 § i en framställning till allmän förvaltnings­ domstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. Enligt 16 kap. 2 § i denna lag ska rätten, om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upp­ handlingen inte f'ar avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som·åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leveran­ tören. LÄNSRÄTTENI BESLUT NORRBOTTENS LÄN 2008-03-07 SKÄL För ett interimistiskt beslut enligt upphandlingslagstiftningen är det enligt praxis tillräckligt att ansökningen inte framstår som ogrundad samt att ett interimistiskt beslut är nödvändigt för att möjligheten till överprövning inte ska gå förlorad Gfr RÅ 2003 ref64, .RÅ 2005 ref17 och även Kammarrätten i Göteborgs beslut den 13 oktober 2005 i mål 5739/05). < < Sida 3 513-08 E I förevarande fall är upphandlingen inte avslutad och något tilldelningsbeslut inte fattat. Ett intermistiskt beslut är därför ännu inte erforderligt för att sä­ kerställa möjligheten till överprövning. Skäl att för närvarande bifalla sökan­ dens begäran om interimistiskt beslut föreligger därför inte. Länsrätten erin­ rar dock sökanden särskilt om att sökanden - om den upphandlande myndig­ heten fattar ett tilldelningsbeslut och målet vid länsrätten då ännu inte är av­ gjort - naturligtvis har möjlighet att inom 10 dagar från det att den upphand­ lande enheten lämnat underrättelse om beslutet, på nytt hos länsrätten begära ett interimistiskt beslut. BESLUT ( < 1. Sökandens begäran om interimistiskt beslut avslås. 2. Jokkmokks kommun föreläggs att yttra sig över ansökan om över­ prövning senast den 12 mars 2008 samt erinras om att målet kan prö­ vas även om kommunen inte yttrar sig. r;f�m I------------ Il SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till I