FÖRVALTNINGSRÄTTEN . I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 15 SÖKANDE BESLUT 2013-12-30 Meddelat i Stockholm Mål nr 31184-13 Sida 1 (3) Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB, 556665-3092 Götgatan 36 118 26 Stockholm MOTPART Valmyndigheten Box 12191 102 25 Stockholm SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning av talan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE KONKURRENSVERKET 20:/4 -01- 0 3 Dnr KSnr Aktbll Avd Förvaltningsrätten avvisar Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 438173 Postadress Besöksadress 115 76 Stockholm Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockho1m@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Tegeluddsvägen 1 Telefon 08-561 680 00 E-post: Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN ' BESLUT 31184-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Valmyndigheten genomför en upphandling av kornrnunikationstjänster och produktioner dm 13-181/2. Upphandlingen genomförs som en öppen upphandling. Enligt tilldelningsbeslut, skickat elektroniskt den 17 december 2013, har Valmyndigheten antagit Intellecta AB som leverantör. I tilldelningsbeslutet anges att avtalsspärr gäller tio dagar efter tilldelningsbeslutet. Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB har ansökt om överprövning av upphandlingen samt yrkar om interimistiskt beslut att upphandlingen inte får avslutas innan förvaltningsrätten slutligt avgjort målet. Ansökan skickades till förvaltningsrätten den 29 december 2013 via e-post. SKÄL FÖR BESLUTET Av 16 kap. 1 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) framgår bl.a. följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphandling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 §. Av förarbetena till lagen framgår att om en ansökan om överprövning av en upphandling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrperioden löpt ut, ska ansökan avvisas (prop. 2009/10:180 s. 165). Då tilldelningsbeslutet skickades elektroniskt den 17 december 2013 skulle. ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 27 december 2013. Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB:s ansökan om FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 3 31184-13 överprövning skickades till förvaltningsrätten först den 29 december 2013. Den har således kommit in efter det att tiden for avtalsspärren löpt ut, dvs. ansökan om överprövning kom in för sent. Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB:s ansökan om överprövning ska därmed avvisas. Då Kärnhuset Järnfeldt Karlsson AB:s ansökan ska avvisas leder bolagets yrkande om interimistiskt beslut inte till någon åtgärd från förvaltningsrättens sida. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. Information om liur man överklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/lA LOU). (��3711 Susanne Bagge Rådman Föredragande har varit Mia Svärd. I., cf:��:1�;�':(:, I!!�, SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR� PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgiftändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se