FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Målnr 602-12 Enhet 2 Sida 1 (3) I FALUN Mattias Håkansson Föredragande SÖKANDE MOTPART Landstinget Dalarna Box 712 791 29 Falun SAKEN 2012-05-16 Meddelad i Falun KONKURRENSVERKET 20i2 -G5- 1 8 Avd Dnr Dok.Id 54376 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kull.en 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-1.6:00 Öve1vrövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. Doss Aktbil .. , , . •, . , · o r e · .. ·.�-_,,., Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 602-12 I FALUN Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANHEN M.M. Landstinget Dalarna (i det följande Landstinget) genomför en upphandling av optike1ijänster och arbetsglasögon med diarienummer LD11/03518. Landstinget beslutade att förkasta anbudet från eftersom detta inte ansågs uppfylla samtliga obligatoriska krav. ansöker om överprövning och begär en upphandling där man vet vad man efterfrågar och använder en teknisk nivå man kan hantera. Till stöd för sin ansökan anför han i huvudsak följande. Han har skickat in en ansökan via tendsign, men upphandlaren har inte fått hans ansökan föru­ tom inska.nnadc bilagor. Man vet inte om hans anbud kommit bort på vägen eller om det berott på ett tekniskt fel vid öppningen av anbuden. Vid genomgång av anbuden visade det sig att flera anbudsgivare inte hade lämnat godkända uppgifter på punkt 3.4.1. Efter påpekande visade det sig att en anbudsgivare hade lämnat rätt uppgifter. Enligt telefonsamtal med handläggaren har hon fått telefonfrågor under upphandlingstiden, men de har inte redovisats via tendsign. Landstinget motsätter sig yrkanden och anför följande. Av förfrågningsunderlaget framgår att dokumentet ska besvaras, undertecknas och insändas. har lämnat anbudet elektroniskt och av upp- handlingsverktyget framgår att anbudet innehöll fem filer. Övriga sidor av del 1 Administrativa föreskrifter har inte skannats in och lämnats in som en del av anbudet, vilket är ett obligatoriskt krav för att anbudet ska kunna godkämias och utvärderas. Bland annat finns krav på att anbudspriser ska anges i tabell som ingår i del 1 Administrativa föreskrifter. Det aktuella anbudet har förkastats på grund av att ett antal obligatoriska krav inte har besvarats och skickats in. FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM IFALUN Enhet 2 Sida 3 602-12 SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET I mål om överprövning enligt LOU gäller som huvudprincip att den pa1t som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart och tydligt sätt anger vilka omständigheter han grundar sin talan på (RÅ 2009 ref 69). Förvaltningsrätten har således att pröva om det på grundval av vadllll -anfö11 är visat att Landstinget har brutit mot någon av de grund­ läggande principerna eller någon annan bestämmelse i LOU och att detta medfört att lidit eller kan komma att lida skada (16 kap. 6 § LOU). De grundläggande principerna innebär att upphandlande myndig­ heter ska behandla ieverantörer på ett likvärdigt och icke-disk.rirnineran